После консультаций с Центральной избирательной комиссией Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь определила дату президентских выборов. Важное для нашей страны и для всего мирового сообщества событие произойдет 26 января 2025 года.

В рамках правового поля

На определение даты повлияло несколько факторов: четко прописанные статьи Конституции и Избирательного кодекса Республики Беларусь, накопленный опыт предыдущих электоральных кампаний, стратегические расчеты, позволившие учесть оптимально удобный как для жителей страны, так и для политической системы день.

Предложений и вариантов было несколько. Каждая дата была аргументированно обоснована, у каждой были свои сторонники. Высказывались и из-за рубежа, предполагая, что будет выбран февраль.

В соответствии с Избирательным кодексом выборы Президента Республики Беларусь проводятся не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента. Но поскольку инаугурация Александра Григорьевича Лукашенко в качестве Президента Республики Беларусь состоялась 23 сентября 2020 года, для всех было ясно: выборы должны состояться не позднее 20 июля 2025 года.

Необходимо было учесть и тот факт, что проведение выборов предусматривает возможность организации второго тура голосования в случае, если в первом туре никто из кандидатов не наберет абсолютного большинства голосов. На второй тур голосования по закону отводится двухнедельный срок.

Несмотря на то что вступление избранного Президента Республики Беларусь в должность должно произойти в двухмесячный срок со дня его избрания, что на шесть месяцев сократит срок полномочий действующего Главы государства, законодательство при этом не нарушено. Опыт проведения выборов на несколько месяцев раньше был апробирован в 2006 году. Такая же практика организации выборов до истечения срока полномочий Президента существует и в ряде других стран.

Учтено все

Ключевыми в определении даты выборов стали аспекты социально-экономического планирования. В 2025 году в нашей стране заканчивается пятилетка. Разработать новый план на 2026-2030 годы, план, по которому будет жить наша страна в ближайшие пять лет, не так просто. Здесь нужно предугадать и спрогнозировать как внутреннюю ситуацию, так и внешнеполитические условия, все возможные риски, определить основные направления внутренней и внешней политики. За несколько дней такую работу не провести. Аналитическая деятельность начинается уже в феврале. Затем определяется путь развития страны. И в этом ключевую роль играет Глава государства, ведь именно Президент формирует правительство, именно он обеспечивает экономическую и политическую стабильность, отвечает за преемственность и взаимодействие органов государственной власти. И чем раньше пройдут выборы, тем основательнее будет программа стратегического развития нашей страны, тем стабильнее будет наше общество. Дата была выбрана с таким расчетом, чтобы не нарушить баланс и синхронизировать все политические, экономические и социальные процессы.

Неслучайно выбран и зимний период. Организация референдума в 2022 году и единый день голосования в 2024 году показали, что в это время минимальное количество граждан уезжает из страны в отпуск. К назначенной дате уже пройдут зимние праздники, белорусы будут возвращаться к работе с хорошим настроением. Никого не будет отвлекать забота о дачах, посевная. Таким образом будут исключены неудобства, связанные с удаленностью участков для голосования, ведь их место расположения зачастую отличается от фактического места пребывания избирателей. Не почувствуют «перегрева» и родители школьников, ожидающие результатов вступительной кампании в колледжи и вузы, директора учреждений образования, которым за каникулярный период необходимо осуществить ремонт и подготовить к новому учебному году школы, где зачастую располагаются участки для голосования.

Мы исходили из того, что каждый гражданин должен иметь возможность реализовать свое конституционное право в максимально комфортных условиях.

Среди важных факторов – и то обстоятельство, что 26 января 2025 года – практически начало нового года, этап, когда люди определяют для себя новые цели, строят планы для реализации новых идей. Этот психологический аспект был также учтен.

Новый отсчет

Выборы Президента в 2025 году – важное общественно-политическое событие. Они завершают цикл электоральных кампаний, основанных на статьях обновленной в 2022 году Конституции, поправках, внесенных в Избирательный кодекс.

По Избирательному кодексу изменены требования к кандидатам в Президенты. С 35 до 40 лет увеличен возрастной ценз. На эту должность может претендовать гражданин Республики Беларусь по рождению, который непосредственно перед выборами не менее 20 лет постоянно жил в нашей стране.

У кандидата – как и раньше, так и сейчас – не должно быть иностранного гражданства либо вида на жительство, либо какого-либо иного документа иностранного государства, дающего ему право на льготы и другие преимущества. В России, Франции, Германии, США, Польше, Литве, Латвии, Эстонии законодательство обуславливает, что президент должен иметь гражданство только своей страны. Это условие отвечает требованиям национальной безопасности, поскольку предотвращает конфликт интересов.

Но так не везде. Президент Молдовы Майя Санду имеет двойное гражданство. В своем интервью она подчеркнула, что для нее румынское гражданство имеет значение идентичности, поскольку у ее бабушек и дедушек были румынские паспорта. Возможно, именно по этой причине в 2023 году 58 депутатов из 101 – то есть почти вся фракция правящей партии «Действие и солидарность» парламента Молдовы – проголосовала за законопроект, согласно которому все словосочетания «молдавский язык» были заменены на «румынский язык» во всех официальных документах страны, в том числе и в Конституции. Очевидно, что сегодня двойное гражданство президента и многих представителей политической элиты Молдовы влияет на внутреннюю политику государства.

Мировая практика

В нашей стране кандидаты на должность Президента выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не менее ста тысяч подписей избирателей. Над этим поработают инициативные группы кандидатов, списки и документы которых должны быть поданы не позднее 1 ноября. Срок небольшой, но достаточный.

Должность Президента – серьезная и ответственная. Готовиться к избирательной кампании нужно не за неделю или месяц до назначенного срока, а сразу после завершения предыдущих выборов. Случайных людей на этом посту быть не должно.

Президентские выборы проводятся только на территории нашей страны. Белорусским законодательством не предусмотрено создание участков для голосования за рубежом, поэтому проголосовать живущие заграницей белорусы смогут, вернувшись на родину. На территории Беларуси для них будет выделен избирательный участок в Минске. Для тех граждан, которые не смогут прийти на выборы 26 января, предусмотрено досрочное голосование – оно начнется 21 января.

Хочется отметить, что последнее – возможность досрочного голосования – подвергается критике со стороны представителей «западной демократии». В то же время они считают оправданным, что в некоторых штатах США голосование начинается за 50 дней до выборов, также вполне «демократична» возможность голосовать по почте. Не подвергаются остракизму традиции Англии: в кабинке для голосования избирателям предлагают карандаши, поскольку чернила ручки могут высохнуть или пролиться на бумагу, что может сделать бюллетень недействительным. А если в ходе заполнения бюллетеня пришла мысль проголосовать за другого кандидата – есть выход: можно воспользоваться стиральной резинкой. Нестандартна для нас и английская традиция проводить выборы в будний день, ведь в таком случае перед избирателем стоит задача: или остаться на работе, или принять участие в голосовании, потеряв часть зарплаты. Хотя выход есть: проголосовать по почте, в обеденный перерыв, после работы. Трудность только в том, что нужно успеть доехать до участка голосования по месту жительства. Кстати, выборы 2024 года стали первыми в истории всеобщими выборами в Великобритании, на которых избиратели должны были предъявлять документы, подтверждающие личность.

В Беларуси участие в выборах – право гражданина, в других странах – обязанность. Например, в Бельгии, если избиратель не придет на избирательный участок, ему могут выставить штраф в размере 5-10 евро, в случае повторного правонарушения – до 150 евро. Пропустил без уважительных причин четыре электоральные кампании – можешь быть исключен из списков избирателей на 10 лет.

Каждое историческое событие имеет свою дату. Мы постарались, чтобы выборы Президента Республики Беларусь 26 января 2025 года стали единой точкой отсчета для предстоящего этапа развития нашей страны. Предусмотрено все, чтобы они прошли в оптимально комфортных для наших граждан условиях. Остается только одно – прийти и проголосовать.

Галина БЕЛЯЕВА, депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, член Постоянной комиссии по международным делам