VI Всебелорусское народное собрание прошло 11-12 февраля во Дворце Республики в Минске. Участниками мероприятия стали 2,7 тыс. человек. Этому знаковому форуму предшествовала большая подготовительная работа, что стало его отличительной чертой. По всей стране прошли диалоговые площадки, где абсолютно каждый мог высказать свои предложения. Все они были аккумулированы и легли в основу повестки этого масштабного форума. Делегаты обсудили итоги реализации программы социально-экономического развития Беларуси на 2016-2020 годы и основные положения проекта программы социально-экономического развития страны на 2021-2025 годы. Ключевые приоритеты пятилетки – счастливая семья, сильные регионы, интеллектуальная страна, государство-партнер.

«Вы сегодня хозяева нашей столицы и нашей Беларуси»

В первый день собрания с докладом выступил Президент Беларуси Александр Лукашенко. Также Глава государства принял участие в работе форума 12 февраля.

Александр Лукашенко отметил, что не стоит ждать от нынешнего форума решения глобальных проблем. «Мы их обозначаем. Мы говорим о том, как будем развиваться в предстоящее пятилетие. Может, удастся заглянуть и за горизонты, – отметил он. – Вы хозяева, если хотите выступить, высказать свое слово, выходите к микрофону и говорите как хозяева. Вы не парубки, не должны ни под кого подстраиваться. Мы переживаем очень сложный момент и должны быть открыты, честны и порядочны перед собой, своими семьи, друзьями, любимыми, людьми и белорусским народом».

О проекте новой Конституции

«В течение этого года проект Конституции будет готов, и он будет в течение года обсужден всенародно. А в начале следующего года, как минимум, мы вынесем его на референдум», – сказал Александр Лукашенко.

Он обратил внимание, что под новую Конституцию придется переформатировать многие законы, изменить законодательную базу. «Я уверен, что мы это способны сделать в течение будущего года», – добавил Глава государства.

По его словам, главное во всех этих процессах – не наломать дров. И привел данные недавно проведенного социологического исследования, согласно которым 60% респондентов были категорически против изменения Конституции. «Я с этим не согласен. Конституцию надо менять, потому что такие полномочия, которые есть сегодня у Главы государства, очень тяжелы для человека», – сказал Александр Лукашенко. К тому же, неизвестно, как бы воспользовался подобными неограниченными полномочиями человек, который, если смоделировать ситуацию, силой захватил власть.

Глава государства сообщил, что перераспределение полномочий уже происходит. «Мы уже начали это делать. Целый план на столе лежит. После Всебелорусского народного собрания мы продолжим более интенсивно это делать», – сказал Александр Лукашенко.

Он обратил внимание населения на то, что те, кто получил полномочия, будут не только принимать решения, но и отвечать по ним. Людям придется отвыкать от того, что Президент отвечает за все.

«Беларусь должна оставаться президентской республикой»

По словам Александра Лукашенко, такой должна оставаться страна, в том числе когда он уйдет с поста Президента. «Я за конституционную реформу. В течение года на диалоговых площадках, везде мы будем это обсуждать. Каждый шаг по изменению. Но я твердо убежден: наша страна должна оставаться президентской республикой. Поймите только правильно то, что я сейчас скажу: наша страна должна быть президентской республикой и без Лукашенко. Она будет без Лукашенко – не сегодня, так завтра, послезавтра. Какой бы я ни был героический, придет время – придут другие люди», – сказал белорусский лидер.

О партийном строительстве

Глава государства напомнил, что, по данным проведенного недавно масштабного социологического исследования, уровень доверия партиям со стороны людей – от 3 до 6%. «Это плохо», – прокомментировал Президент. Он также отметил, что реально действующих, а не просто зарегистрированных партий в стране – единицы.

«Когда мы увидим реальные партии, тогда мы будем говорить, что нам надо избирать в парламент, в местные Советы по пропорциональным спискам, – убежден белорусский лидер. – Для этого надо подготовить общество, оно должно быть зрелым».

Президент поручил в течение первого полугодия провести перерегистрацию партий.

ВНС – стабилизатор на переходный период

«Главное мое условие ухода из власти: в стране мир, порядок, никаких протестных действий, не переворачивать страну, высказывать в рамках закона мнение», – сказал Александр Лукашенко.

«Второе условие: если сложится так, что к власти придут не те, и у них будут другие взгляды, вторым пунктом мы запишем, что ни один волос с вас, сторонников нынешнего Президента, упасть не может. Поэтому я предложил Всебелорусское народное собрание сделать конституционным органом. Сделать его с полномочиями. Если этот общественный договор, который мы заключим, будет нарушен, вся власть будет у всенародного собрания. У вас. Даже без меня. Всебелорусское народное собрание должно быть стабилизатором на переходный период. А какой другой орган вы видите? Может быть, что-то придумаем другое в процессе разработки Конституции. Но в этот период смены поколений, смены власти мы должны иметь четкую подстраховку, чтобы не потерять страну», – заявил Президент.

Президент отметил, что к власти, естественно, должно приходить новое поколение, и это должен определить народ на честных и открытых выборах после отработки необходимых законов и Конституции.

Сохранили страну благодаря сильной власти

Президент уверен, что за последнюю четверть века была создана прочная основа государства. «Мы заложили национальную традицию широкого обсуждения эпохальных для страны решений. История подтвердила, что мы были правы – сделать ставку на сильную власть в 1996 году. Да, надо перестраиваться именно сейчас. Но тогда мы сохранили страну. Нас спасли единство, государственная власть, порядок, сильное государство, вертикаль власти», – считает Глава государства.

По его словам, ближайшие пять лет – период обновления и совершенствования достигнутого, развитие точек роста в экономике и эффективных механизмов вовлечения общества в управление страной.

Предательство нигде и никогда не будет оценено

«Хочу еще раз обратиться ко всем политикам и творцам. Период был сложный, не каждому под силу было не то что выстоять, а понять, что происходит. Мой вам совет: никогда не спешите переобувать нормальную летнюю обувь на зимнюю, когда на улице дожди. И наоборот. Не торопитесь, думайте всегда головой. Должна быть выдержка, белорусская выдержка в силу нашего менталитета. В противном случае будете пожинать печальные плоды», – предостерег Глава государства.

«Предательство ни в одной стране, особенно в нашей, славянской, никогда не будет оценено. И поверьте: даже если они когда-то придут к власти, то предателей отведут в сторону. Потому что есть еще одна аксиома в жизни: единожды предав, ты предашь и второй, и третий раз», – подчеркнул Александр Лукашенко.

Эпоха «цифровой диктатуры»

Глава государства обратил внимание на то, что постоянное присутствие человека в социальных сетях, на форумах, в медиаканалах формирует интернет-зависимость. «Люди просто выпадают из реальной жизни, теряют коммуникативные навыки. Что еще хуже: они теряют способность к аналитическому мышлению, поскольку содержание и смысл происходящего вокруг формируют за них социальные сети, мессенджеры и поисковые алгоритмы. А кто за ними стоит, вы знаете. Происходит это не бесконтрольно – сознание людей в руках крупнейших гигантов интернет-индустрии, услугами которых не брезгуют пользоваться спецслужбы отдельных государств», – отметил он.

Президент даже привел термин, который используют специалисты для этого явления, – «цифровая диктатура». Под ней понимается контроль, блокирование неугодных через управление большими данными.

Беларусь и Россия

Глава государства отметил, что сегодня начали раскачивать ситуацию в России, пытаются информационно раскрутить массовые протесты. Позже их, возможно, попытаются синхронизировать с белорусскими митингами.

«В этих обстоятельствах только сплотившись мы сохраним устойчивость наших стран. От связки Беларусь – Россия или Россия – Беларусь зависит мирное и стабильное будущее региона, будет здесь мир или война. От нашего единства с Россией все будет зависеть», – сказал Александр Лукашенко.

Глава государства подчеркнул, что этот процесс предполагает полное сохранение суверенитета обеих стран без формирования каких-либо новых наднациональных органов.

Модернизация информационной политики

«Безусловно, настало время модернизировать информационную политику. Первое – обеспечить широту представленности государственной позиции в интернете, чем мы и начали заниматься. Мы здесь серьезно проиграли, слишком надеялись на нашу молодежь и наших людей, думали, что нас эта беда не коснется, мы же честные и справедливые», – отметил Александр Лукашенко.

По его мнению, необходимо в большем масштабе вовлекать в общие медийные проекты блогеров, лидеров мнений, представителей общественных институтов, деятелей культуры и искусства.

Второе поручение – максимально развивать электронные каналы обратной связи, помогая населению в решении проблем, анализируя поступающие от граждан, общественных институтов инициативы, вовлекая жителей страны в процессы принятия решений.

«Третье – с учетом тенденции десятикратного за последние пять лет роста преступлений в информационной сфере нужно более активно выявлять и пресекать экстремистскую, мошенническую и иную незаконную деятельность. И людям надо голову на плечах держать», – отметил Александр Лукашенко.

«В информационном поле мы сегодня как на войне», – подчеркнул белорусский лидер.

По его оценке, «на человека направлены технологии агрессивного и продуманного воздействия, воздействия на подсознание». «Многие сегодня действительно очень уязвимы в силу своей наивности и открытости. Но будем бороться за своих людей, обязательно будем», – сказал Александр Лукашенко.

О внешней политике в тезисах:

– Беларуси важны отношения с ЕС, но Россия остается основным стратегическим союзником;

– Я скажу одно: после штурма Капитолия, жестких разгонов демонстраций в Польше, Германии, Франции, Бельгии, Нидерландах, заточении людей в темницах карантина они не имеют ни политического, ни морального права указывать ни нам, ни другим, как жить и управлять государством. Самим надо разобраться в себе, – заметил Президент;

– Не надо считать, что «белорусский вопрос» не важен для глобальных геополитических игроков – идет борьба за вовлечение Беларуси в орбиту своего влияния;

– Мы никогда не позволим понукать собой, нам надоело стоять на коленях и кланяться.

ЭКОНОМИКА – основа государства

Глава государства отметил, что белорусской экономике предрекали экономический коллапс. В реальности же падение ВВП составило менее 1% по итогам 2020 года. По ключевым параметрам сохранен уровень 2019 года.

Александр Лукашенко также ответил на критику о том, что белорусская экономика якобы застыла в развитии. «Во-первых, изменилась ее структура, появились и получили развитие новые отрасли, доля негосударственного сектора выросла до 50%. Во-вторых, проведена масштабная модернизация традиционных производств, теперь идет работа по обеспечению максимальной отдачи вложенных средств».

Основные тезисы:

– В интересах Беларуси создание полноценного экономического союза в рамках ЕАЭС;

– Важно расширить инвестиционное присутствие ведущих китайских компаний и банков в Беларуси;

– Беларусь в 2021 году полностью завершит модернизацию двух своих нефтеперерабатывающих заводов;

– В этой пятилетке внимание уделят импортозамещению. Планируется освоить выпуск около 300 видов импортозамещающих товаров, из них не менее 10% – абсолютно новые для Беларуси;

– К концу пятилетки переработка вторресурсов должна составить не менее 50%;

– Атомная станция, замещение природного газа, перевод на чистую электроэнергию даст положительный эффект. Задачи на пятилетку предельно понятны – развитие инфраструктуры передачи электроэнергии, – сказал Александр Лукашенко.

– На неиспользуемых площадях госпредприятий будут создаваться технопарки. Это необходимо для импортозамещения;

– Стержнем развития регионов станет политика повышения привлекательности жизни и работы за пределами столицы и областных центров.

Частному бизнесу

«Да, нам нужны продвинутые инициативные люди, но они должны работать прежде всего в интересах государства, а не на его разрушение, – подчеркнул белорусский лидер. – Мы не будем ни с кем сводить счеты. Но те процессы, которые нужно держать под контролем, мы будем держать».

Александр Лукашенко дал бизнесу совет: «Если заработали много – много помогите. Если заработали мало – никто с вас не сорвет и не спросит».

«И чтобы абсолютно поняли мою позицию: здесь не какая-то злость и ярость, это выстрадано мною. Мы будем поддерживать всяческие производственные компании. Пусть открываются, работают, приносят блага. Какое у тебя там мнение твое… Ради бога, можешь не любить Лукашенко, можешь этих «ябатек» не любить, кого угодно можешь не любить. Иди работай по законам, честно, принципиально, люби свой народ, который у тебя там работает. Всяких ипэшников приведем в чувства», – подчеркнул белорусский лидер.

Александр Лукашенко отметил, что государство всегда будет поддерживать бизнес, если он работает в интересах страны и его граждан. Однако, если бизнесмены занимаются деструктивной деятельностью или нарушают законодательство, ответ будет соответствующий. «Мы будем поддерживать любого бизнесмена, который патриот своей страны. Не патриоты нам не нужны, лучше пусть они уедут с теми деньгами, которые наворовали, потому что они перевернут страну», – эмоционально высказался Глава государства.

Проект «Здоровая нация»

Как пояснил Александр Лукашенко, в данном проекте будут следующие основные разделы: «мобильная медицина», «шаговая доступность медпомощи», «день здоровья», «заботливая поликлиника», «отдых для здоровья», «высокотехнологичная медицина в регионах».

Касательно последнего раздела Президент отметил, что речь идет о 12 межрегиональных центрах, которые будут оснащены всем необходимым по столичным стандартам для оказания специализированной медицинской помощи. «Мы их сегодня формируем, чтобы приблизить качественную медицину к людям. И будем делать все, чтобы в условиях цифровизации, в условиях современного мира, находясь, допустим, в Молодечно, человек мог немедленно получить консультацию профессора из Минска, где сосредоточены самые сильные врачи», – сказал Александр Лукашенко.

О завышении цен на лекарства

Как сообщалось ранее, в связи с изменениями Налогового кодекса с 1 января 2021 года изменился законодательно установленный порядок взимания НДС по лекарственным средствам и медицинским изделиям, ранее освобожденным от этого налога, а именно: при реализации на территории Беларуси таких товаров, при их ввозе в страну введена ставка НДС в размере 10%.

«Когда правительство и парламент обсуждали эту тему и принимали решение, они мне докладывали и заверили, что за счет цены и других факторов лекарства не подорожают. Особенно тот спектр лекарств, которые нужны практически каждый день», – сказал Александр Лукашенко.

Однако от граждан стали поступать сигналы о росте цен на лекарственные препараты.

«Я организовал проверку. Комитет государственного контроля и соответствующие структуры подключены. Мы сейчас посмотрим и на государственные аптеки, и на частные. И мы увидим, обоснован там этот рост цен или нет. Мало не покажется», – предупредил Александр Лукашенко.

О перспективах роста зарплат

«Отстают по зарплате сельское хозяйство, сфера социальных и жилищно-коммунальных услуг, отдельные категории бюджетников еще небогаты. Государство видит эти проблемы и работает над их решением.

Думаю, это правильно – повышать уровень зарплат и планку уважения общества к людям социальных профессий. За предстоящее пятилетие их доходы существенно подтянутся, – заявил Александр Лукашенко. – Так, зарплату педагогических работников доведем до средней по стране. Врачи в 2025-м будут получать в 1,5 раза больше средней республиканской зарплаты. Медсестры, соцработники, занятые в сфере культуры будут иметь доход в следующей пятилетке не ниже среднего в бюджетном секторе».

Александр Лукашенко также обратил внимание на результаты проведенных перед ВНС масштабных социсследований. В случае ухудшения экономической ситуации более 60% респондентов намерены самостоятельно искать другой путь улучшения жизни. «Они будут рассчитывать сами на себя и стараться выйти из этого положения сами. Это хорошая тенденция, так и должно быть. Государство не должно всех нести на плечах. Образно говоря, государство должно нести только тех, кто не ходит, кто попал в трудную ситуацию».

О пенсионной системе

С 2018 года средний рост пенсий опережает инфляцию, то есть их размер перекрывает динамику цен.

Вместе с тем Президент признал, что уровень пенсий не такой высокий, как хотелось бы. В связи с этим он предложил дальнейшее совершенствование пенсионной системы, в том числе поэтапно внедрять накопительную пенсионную систему.

«Видится правильным сохранить статус государства как оплота гарантированной пенсионной поддержки, поэтапно внедрять элементы накопительной пенсионной системы, позволяющей каждому работающему гарантированно увеличить будущую пенсию. Государство создаст для этого нужную инфраструктуру», – сказал Александр Лукашенко.

Президент предложили подготовить программу «3+3»: работник сможет перечислять на свой личный пенсионный счет до 3% от зарплаты, столько же добавит и работодатель.

«Многодетная Беларусь»

Глава государства, во-первых, предложил расширить границы использования семейного капитала. «Второе: мама с тремя детьми – не домохозяйка. Труд матери должен оцениваться так же, как и любой другой. Мама четверых детей – заработала будущую трудовую пенсию. При рождении четвертого ребенка предоставить многодетной матери право на трудовую пенсию, даже если у нее отсутствует стаж работы», – сказал Александр Лукашенко.

О работе с молодежью

«С молодыми людьми надо разговаривать как с равными себе. Они это будут воспринимать», – отметил Александр Лукашенко.

По его мнению, перед молодыми людьми не стоит «кланяться»: они не оценят этого и правильно сделают. Это другие люди с собственными взглядами и ценностными установками.

«Молодежь – она ни плохая, ни хорошая. Она иная. Поэтому и подходы в разговорах и воспитании должны быть иные, и мы знаем, какие. Только надо шевелиться. Ибо можем потерять эту молодежь», – сказал глава государства.

Президент считает, что молодежь должна усвоить: без тяжелого труда, способностей и таланта богатым нельзя стать.

О системе образования

Учитывая события прошлого года – серьезнее отнестись к вопросу дистанционного обучения. Также дифференцированно следует подойти к формату вступительной кампании, Министерство образования уже внесло предложения в Администрацию Президента. После ВНС к этому вопросу вернутся. «Посмотреть наше тестирование с конкретным собеседованием, потому что не всегда за тестами видишь будущего хорошего специалиста и человека», – отметил Глава государства.

Президент подчеркнул, что учителей необходимо освободить от бумажной волокиты. «Губернаторы, правительство и прежде всего министр образования, возьмите это как закон для контроля, – поручил он. – Этот вопрос мы решим. Вы даже не сомневайтесь. Больше мы его поднимать не будем».

Подведение итогов работы собрания

Всебелорусское народное собрание показало высокий запрос общества на сохранение системы ценностей и приоритетов.

«Настоящее и будущее Беларуси в наших руках, и прежде всего в руках присутствующих здесь делегатов, ибо вы самая высокая элита нашего общества. Мы идем впереди, за нами пойдут другие, если они хотят жить в мирной и спокойной стране. Поэтому от нас зависит все», – сказал Александр Лукашенко.

Делегаты VI Всебелорусского народного собрания одобрили основные положения программы социально-экономического развития страны на пятилетку. Глава государства подчеркнул, что социальная ориентированность белорусской экономической модели остается неизменной.

Основные выводы в тезисах:

– Наши перемены – это не революция, мы должны двигаться эволюционным путем;

– Референдум по новой Конституции может быть совмещен с местными выборами;

– Нравится это кому-то или нет, процесс запущен, мною поручено разным структурам органов власти подготовить проекты соответствующих нормативно-правовых актов. Важно не только пресечь всякие массовые беспорядки, но и чтобы мы выглядели цивилизованным государством, чтобы все, увидев эти законы, понимали, какие будут последствия за те или иные действия», – подчеркнул Александр Лукашенко.

– Будет делаться упор на арендное жилье, которое будет мотивировать к закреплению работников на предприятиях.

Мы должны сплотиться

Глава государства отметил, что хотел бы высказать свою точку зрения на определенные темы как обычный гражданин страны, не Президент.

Он призвал всегда основательно думать и анализировать те или иные предложения оппонентов, делать это без эмоций, понимая, что за этим последует. «Давайте подумаем над этим, подвергнем сомнению, а по некоторым направлениям сделаем наоборот», – сказал он.

«И еще: что делают умные люди, попав в сложную, критическую ситуацию, когда они не видят выхода из этой ситуации? Они объединяются и идут за лидером. Всегда было так: люди объединяются, сплачиваются вокруг конкретной личности, которая определена, или они хотят определить, и идут за этим лидером, – сказал Александр Лукашенко, еще раз обратив внимание, что рассуждает об этом как обычный человек.

По мнению Президента, если белорусов разделят в их собственном доме, государство будет обречено. Этого ни в коем случае нельзя допустить. «Надо сжать зубы, собраться и пережить этот сложный и неопределенный период», – заявил Глава государства.

В эти минуты неопределенности нашего будущего мы как никогда должны быть аккуратны, осторожны и едины. Не время сегодня ломать и крошить. Поэтому, и создавая новую Конституцию, мы будем действовать очень аккуратно и осторожно», – сказал белорусский лидер.

Подготовил Павел САВЕЛЬЕВ